1月7日，由中国互联网新闻中心·中国网主办、主办的“赛道升级 融变另辟蹊径”——第十一届地产中国论坛暨中国房地产红榜盛典在京举行。会上，国家信息中心首席经济学家范剑平公开发表了《2020年国内外经济大势与中国经济突破方向》主题演说。

视频直播丨第十一届地产中国论坛暨中国房地产红榜盛典图文直播丨第十一届地产中国论坛暨中国房地产红榜盛典范剑平指出，中国的房地产行业将与中国经济一起由高速发展改向高质量发展，并侧重分析了供给外侧的结构性问题。国家信息中心首席经济学家 范剑平以下为演说国史（有所删改）：我们对2020年中国宏观经济的政策，还包括房地产调控政策，大家只要忘记八个字，即“稳中求进，稳字当头”，基本就可以解读今年政策的决定。为什么要做出“稳中求进，稳字当头”的决定？首先说道一下大位，重点是要大位什么？不是说道要大位速度。

2020年的经济增长速度有可能还是要比2019年较低一点，近几年中国经济仍然在滑行，滑行过程中，中央也仍然没出有大规模的性刺激政策。为什么中国经济不会滑行？中国经济总量大，是一个自然现象。

到2019年，中国人均GDP1万美元，这个水平在全世界200个国家中排序，中国是73位，但中国有13亿人，才1万美元，所以中国经济总量十分大；中国在2010年工业增加值多达美国，沦为世界仅次于的工厂；2019年中国消费零售额多达美国，中国沦为世界仅次于的市场。早已有了这么大的经济体，我们依然还能维持6%左右的快速增长，这是十分不更容易的。

现在每年快速增长1个百分点的增量，如果放到五年前，GDP可以快速增长2.3%，但现在不能是1个百分点。所以对于中国的经济滑行，如果从基数效应来看，就是一个自然现象，这是必定的。

中国经济不会逐步滑行，中国必定由高速增长期改以高质量发展期，大家要迎合它，而不要对高速增长期再有任何的眷恋。房地产也一样，房地产不有可能重现高速快速增长的神话。如果说房子是用来寄居的，那么就和人口数量有关。

中国出生于人口最少的是上个世纪80年代，80后有2.28亿人，假设2.28亿人后来平均值结婚年龄是25岁，就意味著2005年-2014年这十年是中国卖成婚用房人数最多的十年，这十年就是中国房地产历史市场需求的最高峰。90后只有1.75亿人，比80后人数增加23.24%，00后只有1.45亿人，比80后增加36%，10后前九年的新出生于孩子数量严重不足0.9亿，所以再加2019年会多达1亿人。

从80后的2.28亿降到10后严重不足1亿，别的国家人口生育观念转变而导致的生育率上升，减半到一半，中间差不多要花上将近一百年的时间，中国通过计划生育独生子女政策30年急转弯。所以未来新的出生于人口减少一半以上，再生那么多房子，卖给谁？房地产现在每年研发的盘子相当大相当大了，这个盘子每年零增长都是奇迹，现在还想要让它低快速增长，难道很难。所以最近两年还需要保持低快速增长，这里面原因很简单，但是可以认同有一个因素，就是“金融抹黑”（音），还有很多老百姓坚信房价只涨不跌的神话，还有坚信买房子是外用通胀的最差的手段，还确信着买房子致富，家里有了两套房还想要卖第三套房。

但是不要有这种逃过一劫，房地产必需由高速快速增长改向高质量发展，和中国经济实时高质量发展，这是未来房地产行业的必然趋势。2020年，如果房地产投资总量去除价格因素，实际增速比原本滑行的话，大家不要大惊小怪，这里有基数的因素，也有人口市场需求的因素。

滑行是历史必定，滑行不可怕，而不拒绝接受这样的历史趋势，眷恋高速快速增长，拒绝接受改变的人才可怕。在这个情况下，求稳并不是欲经济增长速度仍然滑行，一个靠大规模性刺激政策性刺激出来的6%以上的快速增长和一个不必性刺激政策的有质量的5%以上的快速增长，难道有质量的快速增长更加身体健康，留给的隐患更加较少。对中国目前不存在的问题，中央分列在第一位的是结构性问题，结构性问题由什么问题引发呢？体制性问题和周期性问题。

周期问题不是主因，这一次中国遇上的考验和2008年不一样，2008年是急性病，突如其来的美国愈演愈烈国际金融危机的外来冲击，那个时候清领急性病，用4万亿性刺激基础设施建设，性刺激房地产，因为当时人口红利还在，当时做性刺激是对的，但这次中国和其他国家的政策不一样，经济全球化以后，全世界的政府由于经济周期实时，全球经济都跟美国实时了。2008年美国愈演愈烈金融危机，全世界都习美联储，各国央行都做了大规模的开闸透气印钞票，但是这些印出来的钱没多少确实去做科技研发，大多数钱都去性刺激了资产价格泡沫，股价、房价上涨，没解决问题显然问题。到了2019年，世界经济又敢了，这11年中，世界宏观经济理论没重大突破，世界各国制度经济政策的理论没什么创意，病是新的病，药却只有原本的药，2019年以来世界各国还包括美联储四次降息，很多国家都在降息、很多国家都在严格，开闸透气印钞票，但这一次的结果是什么？药不对症，全世界今天不补资金，全世界现在补的是技术，补的是科技研发成果。所以开闸透气印钞票的结果是使资金不足更为激化，世界大面积经常出现了负利率。

党中央指出，中国是结构性问题，我们决不回来别人做胜利率，这种利率降息的竞争，中国结构性问题不能用改革的办法来解决问题。我们也做了一些逆周期的调节，但主要是为了让经济下降的速度不要太猛，代表中国未来方向的并不是用短期周期性的严格的财政政策、货币政策，而是要靠改革来解决问题结构性问题。中国的结构性问题，中央明确指出不是市场需求外侧的结构性问题，而是供给外侧的结构性问题。

供给外侧是什么结构性问题呢？新旧动能切换，青黄不接。什么是我们的旧动能？原有动能很典型，一是靠世界经济全球化带给的外需不断扩大，出口带给的，由此创建了在过去二十年高速快速增长的涉及产业链，这是我们的旧动能；二是创建在人口为基础上的房地产的发展、基础设施的发展和人民生活水平提升所带给的内需涉及产业的动能。这些动能都有一个特点，是市场需求建构供给，人本来有这样的市场需求，通过减少生产能力来符合他，这就是过去高速快速增长急遽的原因。

但今天中国老百姓需要想起的市场需求，我们生产能力很多都不足了，世界早已转入供给建构市场需求的时代，所以中国必须新的动能，新的动能就是高科技产业，它们是供给建构市场需求的产业。但是十分失望，尽管2008年以后中国也货币大量抽，钱也没去做科技研发，党中央在20年前曾多次制订了一个规划，说道2020年中国要沦为一个创新型国家，创新型国家有国际标准，就是全国企业科技研发开支占到全国GDP比最重要多达2.5%。为了构建这个目标，党中央拒绝2010年超过2%，确保2020年超过2.5%。十分惜，2008年以后敲出来的钱大多数都用去炒房了，做研发的资金严重不足，2010年没已完成“十一五”规划的任务，没超过2%，只到了1.75%。

中央在制订“十二五”计划时主动减少目标，为2.25%，结果2015年又没有已完成任务，只到了2.06%。2018年只到了2.18%，依然没到2015年应当超过的目标，所以2020年意味著不有可能多达2.5%的。新的动能延期来临，研发的钱还没有投进去，冰冻三尺非一日之寒，这些钱投进去以后，研发出有成果，成果产业化，都必须时间，不是靠严格的财政政策、货币政策能性刺激出来的。但是我们的旧动能提早衰落，贸易战，使我们外需受到更大的挫折，国内人口红利周期的完结，现在还包括移动通信的流量都开始仍然快速增长了。

靠人减少以后买的东西，现在找到都早已销量封顶了，但是人们必须更为符合美好生活的那些更高质量的产品，我们没供给能力。所以中国经济未来突破的方向，毫无疑问是增大科技研发，推展高科技产业的发展，攻占世界科技产业的制高点，在人工智能的时代，中国首度构建5G全面商用，寻找一个突破口。在这样一个大背景下，我们不会引领资金更加多流向科技创新，而对于房地产中金融抹黑，资金上认同不会有容许，但对长时间的房地产运营的资金不会不予确保。实事求是谈稳中求进，没房地产的大位，整个中国经济就大位不了。

所以房地产既不抨击，也不性刺激，不仅是2019年的政策，也是2020年的政策。有人问，仍然性刺激房地产这个政策不会持续几年？我的问是总有一天，因为我们的人口早已不有可能再行去性刺激房地产了。所以房地产行业要迎合这样一个大的趋势，再行在大位的方面站住脚跟，还包括一些企业甚至还要渡过难关，在一个人工智能新时代，符合人民在住宿方面更加美好生活市场需求的高质量的、高品质的美好生活必须，房地产行业可以做到些什么，对未来工业厂房、办公楼，人工智能时代所必须的条件，我们地产行业能做到什么，这就必须我们逃跑高科技发展新的风口，让地产行业搭乘上新的科技革命的快车，发售更高质量的符合高科技发展必须的智能厂房、智能办公楼、智能家居。

谢谢大家！。

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